4月18-19日,中稅協七屆二次理事會暨2024年行業工作會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步深入貫徹黨的二十大精神,認真學習貫徹全國“兩會”精神和全國稅務工作會議精神,總結換屆以來的工作,分析行業發展面臨的新形勢新要求,部署2024年工作任務。中國注冊稅務師行業黨委常務副書記、中國注冊稅務師協會會長劉麗堅作工作報告。
會議指出,換屆以來,新一屆理事會認真落實稅務總局和上級部門的工作部署,既努力畫上圓滿句號,有著力謀新篇、開新局,扎實開展主題教育,行業黨建成效顯著;深入開展行業調研,積極謀劃行業發展;統籌做好各項工作,確保平穩銜接過渡;加強中稅協自身建設,努力提高管理服務水平。會議從行業發展現狀、內外環境、風險防范和服務高質量發展等方面,深刻分析了稅務師行業面臨的形勢任務、機遇挑戰,要求全行業識大勢、順大勢,把握主動、砥礪前行。
會議強調,稅務師行業要牢記職責使命,胸懷“國之大者”,站穩人民立場,與時俱進,在服務黨和國家發展大局中進一步把握好稅務師行業職責定位。要聽黨話跟黨走,擁護黨對稅務師行業的領導;加快做優做強做大,擔當推進中國式現代化生力軍;轉變執業理念,助力防范化解涉稅涉費風險;堅守合規誠信底線,自覺維護經濟稅收秩序;發揮專業優勢,助力全國統一大市場建設。
會議要求,當前和今后一個時期,行業各項工作都要緊緊圍繞“以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動稅務師行業高質量發展,奮力譜寫中國式現代化稅務師行業新篇章”這一主題來謀劃、推進和落實,建設“四項工程”:“黨建引領工程”“業務拓展工程”“品牌培育工程”“人才培養工程”,構建“四個體系”:“自律監管體系”“執業保障體系”“會員服務體系”“組織治理體系”,大力推進稅務師行業穩步、健康、大發展。
會議指出,建設“黨建引領工程”,就是要把黨的建設作為引領行業發展的首要任務和第一責任,確保全行業在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,引導稅務師及從業人員自覺擁護黨的領導、踐行社會責任、合規誠信執業、甘于實干奉獻,激發創新活力和創造動力,成為推進中國式現代化的重要力量。建設“業務拓展工程”,就是要支持引導稅務師事務所聚焦主業,不斷拓展業務領域、優化服務項目、打造服務新產品,提升客戶服務體驗,提高市場競爭力和占有率,推動以“小所互聯、以大帶小、強強協作”等組合方式,優化資源配置,促進合作發展。建設“品牌培育工程”,就是要大力推進行業文化建設,增強行業發展軟實力,以行業文化建設為驅動力,創新創造涉稅服務品牌項目產品、打造品牌事務所、培樹品牌稅務師等,構建行業大宣傳格局,提升行業影響力、納稅人繳費人滿意度、社會認同度。建設“人才培養工程”,就是要建立完善人才培養、選拔工作機制,搭建優秀人才庫以及人才引進、推介、交流平臺,著力培養一批具有企業家精神的經營管理人才;選拔一批德才兼備的高素質領軍人才;推出一批深耕專項業務的骨干人才;引入一批熟悉信息技術的科技型人才;儲備一批具有發展潛力的青年人才,努力形成優秀人才脫穎而出、匯聚行業的良好局面。
會議強調,構建“自律監管體系”,就是要全面落實行業業務準則體系和職業道德規范體系,強化業務報備和稅務師簽章等監管基礎,建立健全包括風險預警、約談提醒、日常檢查、專項檢查、懲戒追責等在內的稅務師事務所內控監督和行業全面監督相結合的監管制度,實現監管全覆蓋。構建“執業保障體系”,就是要協同有關部門建立完善涉稅專業服務制度體系,推動稅務師事務所與稅務機關等政府部門建立協作工作機制,構建業務風險評估和提示機制,優化信用等級管理,形成法治公平的執業環境。構建“會員服務體系”,就是要樹立服務會員理念,完善各項服務措施,建立會員服務清單制度和會員服務滿意度評價機制,依托信息技術,搭建會員服務平臺,滿足會員服務需求。構建“組織治理體系”,就是要加強協會和稅務師事務所自身建設,協會建立健全以章程為核心的內部治理規范,完善協會運轉制度規則和激勵約束機制,建立稅協工作綜合評價機制、函詢約談和追責問責制度;引導稅務師事務所按照現代企業制度,規范和深化法人治理,健全內部規章制度、崗責體系和管理運行機制。
會議明確,2024年稅務師行業要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,認真落實中央經濟工作會議和全國稅務工作會議要求,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨對稅務師行業的全面領導,堅持完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,以行業自身高質量發展服務經濟社會高質量發展為第一要務,抓發展、強監管、優服務,全面推進行業各項工作提質增效,開拓創新、接續奮斗、善作善成,為維護國家稅收安全、維護納稅人繳費人合法權益,服務中國式現代化稅務實踐作出積極貢獻。
——加強黨的全面領導。持續加強黨的政治建設,鞏固拓展主題教育成果,開展黨紀學習教育,加強對青年從業人員的政治引領和教育培養;穩步提升黨建工作質效,全面加強基層黨組織建設;深化行業統戰工作,發揮稅務師同心服務團及各地分團的組織帶動作用,支持和參與公益事業,履行社會責任。
——推進行業法規標準建設。持續推進行業立法,各地稅協要大力推動省人大、省政府在地方相關法規中賦予稅務師行業法律地位;建設良好法治環境,提出改善行業法制政策環境的對策建議和措施辦法,組織會員積極參與稅法普及教育;健全業務標準體系,修訂完善行業業務指引。
——助力會員業務拓展。不斷優化業務拓展思路,根據市場需求變化和自身實際,找準業務定位,優化業務結構;搭建業務拓展服務平臺,加強與工商聯、商會、中小企業協會等組織的協作,促進事務所之間加強信息共享和業務合作,發揮好稅務師事務所執業監督作用。
——切實履行行業監管職責。加強教育引導,開展法紀教育,引導廣大從業人員知敬畏、存戒懼、守底線;加大檢查懲戒力度,嚴肅查處違法違規行為;構建違規風險預警、約談提醒、查處懲戒、公開曝光和追責問責的行業自律監管體系。
——引導事務所做強做優。制定提升事務所一體化管理水平的指引,促進事務所逐步實現實質性一體化管理;研究制定事務所質量控制和風險管理的指引,引導事務所建立內部風險防控機制;完善等級認定評價機制,引導大所向緊密一體化方向發展,引導中小所做精做專。
——夯實行業人才基礎。認真組織2024年稅務師職業資格,促進考試管理工作的科學化、系統化和精細化;加大稅務師及從業人員培訓力度,加強行業師資庫建設,持續提升培訓質效;完善行業人才評價激勵機制,研究開展“金牌稅務師”職業技能競賽,引導事務所建立涵蓋“選、育、用、管、留”等各方面、全鏈條的人才管理機制。
——優化行業執業環境。維護公平競爭的市場秩序,深入治理行業低價競爭;全面推行地三方溝通常態化工作機制;拓展稅務師執業影響力,密切與司法、發改、國資、商務、財政、金融等部門聯系協作,為稅務師服務國家和社會治理搭建廣闊平臺。
——推進行業國際化發展。服務事務所“走出去”,健全國際交流合作機制,組織策劃在深圳前海國際稅務師大廈舉辦“一帶一路”沿線國家共同參與的涉稅專業服務交流系列活動,全力承辦好今年的AOTCA杭州年會,向各成員國組織展示我國稅務師行業良好形象。
——擴大行業宣傳影響力。積極構建大宣傳格局,明確兩級稅協及事務所的工作職責,推進各類宣傳平臺同頻共振;講好稅務師故事,在稅務師行業大力培育和弘揚企業家精神;建立對優秀事務所品牌的挖掘、評審、宣傳和保護工作機制,引導事務所將合規誠信、勤勉廉潔文化以及企業家精神融入自身品牌建設中,努力培育一批社會認可的優秀稅務師事務所品牌。
——全面加強稅協建設。稅協全面履行抓黨建、促發展、強監管、優服務等工作職責,建立對地方稅協工作的綜合評價機制;健全理事會、監事會、秘書處工作機制,完善和落實內部管理制度;大力提升人員隊伍綜合素質和專業化水平,拓展人才選用渠道,建立完善崗位職責體系、績效考評體系,增強稅協人員服務意識、奉獻意識、廉潔意識,努力打造一支政治素質優、業務水平高、執行能力強、職業道德好的優秀隊伍。
會議審議并表決通過了《關于中稅協2023年會費收支情況及2024年會費收支預算情況的報告》和《關于調整中國注冊稅務師協會第七屆理事、常務理事的報告》。期間,還組織開展了豐富多彩的有關活動,播放了展示北京、天津、大連、浙江、山東、深圳等6個地方稅協推動行業發展經驗的視頻短片;為新認定的5A、4A級稅務師事務所授予牌匾;圍繞稅務師行業高質量發展主題,邀請有關知名財稅法專家、企業家和領導干部發表主旨演講,舉辦資深稅務師事務所負責人、專家學者對話交流;組織參會稅務師理事共同簽署《誠信執業承諾書》,向全社會作出依法執業、誠信服務的莊嚴承諾。
中央組織部、中央社會部有關同志以及國家稅務總局相關司局負責同志出席會議。中國注冊稅務師協會第七屆理事會理事、第一屆監事會成員及中稅協秘書處各部門負責同志參加會議。